차량 5부제는 자동차 번호판의 맨 끝자리 숫자를 기준으로, 특정 요일에 해당 차량의 운행을 제한하는 교통 수요 관리 정책입니다. 쉽게 말하면, “이 번호판인 차는 오늘 쉬어야 해요”라고 나라에서 지정해 주는 방식이에요.

전체 차량을 번호 끝자리 기준으로 5개 그룹으로 나눠, 평일 5일 중 하루씩 번갈아 가며 운행을 멈추게 합니다. 이 원리 하나만으로 전체 교통량과 유류 소비량이 이론상 약 20% 감소하는 효과를 기대할 수 있습니다.

비슷한 제도로 2부제(홀짝제)도 있는데요, 이건 홀수 날에는 번호 끝자리가 홀수인 차량만, 짝수 날에는 짝수인 차량만 운행하도록 허용하는, 5부제보다 더 강력한 버전입니다.

2026년 3월, 중동 지역의 지정학적 갈등이 전면 무력 충돌 양상으로 번지면서 호르무즈 해협 봉쇄 우려가 현실로 다가왔습니다. 한국은 수입 원유의 절반 이상을 이 해협을 통해 들여오는 구조이기 때문에, 충격이 특히 크게 다가왔습니다.

정부는 2026년 3월 18일 국가자원안보특별법에 근거해 원유 관련 자원안보 위기 경보를 ‘주의(Yellow)’ 단계로 격상했고, 이어 4월 1일에는 ‘경계(Orange)’ 단계로 한 단계 더 높였습니다. 경보 수준이 오를수록 제도 강도도 세집니다.

내 번호판의 숫자 중 가장 마지막 한 자리를 확인하세요. 예를 들어 12가 3456이라면 끝자리는 6이고, 월요일에 운행이 제한됩니다.

현재(2026년 4월 기준) 5부제 의무 적용은 공공부문에 한정됩니다. 중앙행정기관, 광역·기초 지방자치단체, 국공립 학교, 국립대학병원 등 전국 1,020개 공공기관의 2만여 사업장이 대상입니다. 국회사무처도 국회 경내 차량에 동일한 기준을 적용하고 있습니다.

일반 국민의 개인 차량과 민간 기업 차량은 현재 자율 참여 권고 단계입니다. 위반해도 과태료가 부과되지 않지만, 정부는 민간 기업에도 자체적인 5부제 도입을 강력히 요청하고 있습니다. 하나금융그룹, 우리은행 등 대형 금융사들은 이미 자발적으로 임직원 차량 5부제를 도입했습니다.

이번 5부제 시행에서 가장 크게 바뀐 점은 예외 규정의 대폭 축소입니다. 과거에는 경차와 하이브리드 차량이 면제였지만, 이번에는 화석 연료를 직접 소비하는 차량이라는 이유로 적용 대상에 포함됐습니다.

2026년 4월 1일, 위기 경보가 ‘경계’ 단계로 격상됨에 따라 공공기관 차량 운행 제한이 5부제에서 2부제(홀짝제)로 대폭 강화됐습니다. 4월 8일부터 본격 시행됩니다.

2부제는 날짜의 홀짝을 기준으로 합니다. 홀수 날(1일, 3일, 5일…)에는 번호판 끝자리가 홀수인 차량만, 짝수 날(2일, 4일, 6일…)에는 끝자리가 짝수인 차량만 운행이 허용됩니다. 5부제가 주 1일 운행 제한이었다면, 2부제는 격일로 제한이 걸리므로 훨씬 강도가 높습니다.

서울시는 2026년 4월 8일부터 시내 공영주차장 75곳에서 10인승 이하 승용차를 대상으로 차량 5부제를 시행합니다. 공공기관이 2부제로 전환됐지만, 공영주차장은 별도로 5부제 기준을 적용합니다.

단, 전통시장 인근이나 주요 상권 등 33곳은 5부제 적용에서 제외되어 정상 운영됩니다. 토·일·공휴일도 5부제 미적용입니다. 시행 종료 시점은 정부의 자원안보 위기 경보가 해제될 때까지 무기한입니다.

과거에는 공공기관 요일제를 어겨도 경고 스티커 정도로 끝났습니다. 하지만 이번 시행은 다릅니다. 합동 점검반이 각 기관의 이행 실태를 직접 실사하며, 위반 기관은 즉각 기관 경고를 받습니다.

개인 임직원이 4회 이상 상습 위반하면 기관장에게 명단이 공식 통보되고, 인사 고과 반영 및 징계 처분까지 가능합니다. 번호판 자동 인식 시스템(ALPR)이 이미 업데이트되어 해당 요일에는 주차장 차단기 자체가 열리지 않도록 봉쇄됩니다.

민간 차량의 경우 현재는 자율 참여 단계이므로 과태료는 없습니다. 다만 배출가스 5등급 차량은 별도로, 비상저감조치 발령 시 위반하면 과태료 10만 원이 부과됩니다.

현재 민간 차량은 자율 참여 단계지만, 중동 상황이 더 악화되어 위기 경보가 최고 단계인 ‘심각(Red)’으로 격상되면 이야기가 달라집니다. 대한민국에 등록된 약 2,370만 대의 민간 차량 전체에 5부제 의무화가 발동될 수 있습니다.

민간 의무화가 시행되면 공영주차장 출입 전면 금지, CCTV와 연계한 통행 단속, 과태료 부과까지 다각도로 강제됩니다. 1991년 걸프전 당시 ‘차량 10부제’가 두 달간 운영되어 한 달 약 150억 원의 유류비 절감 효과를 냈던 사례가 지금 다시 주목받고 있습니다.

복잡해 보이지만 핵심은 하나입니다. 번호판 끝자리로 내 차 제한 요일을 확인하고, 해당 날에는 대중교통을 이용하거나 출퇴근 시간을 조정하는 것이 전부입니다.

정부가 권장하는 에너지 절약 행동 요령도 함께 실천하면 국가 전체의 에너지 위기 대응에 큰 힘이 됩니다. 전기차 충전은 전력 수요가 낮은 낮 시간대에, 대용량 가전 사용은 주말에, 실내 온도는 적정 수준을 유지하는 것이 권장 사항입니다.